说一句“草包支书”被跨市拘留，警察丈夫构成滥用职权？
2021/1/26 20:55:15 点击：
金辉警用装备采购网分享消息：在网上宣泄自己的不满也要小心，近日，贵州贵阳的一位女士，因为在微信群里面说了一句话，被人“跨市”拘留，我们一起看一下。
公安机关对任女士处以3日拘留，毕节公安认为，任女士公然侮辱他人事实清楚，证据确凿充分，使用手铐是防止发生意外。
后来据任女士描述，刘某的丈夫是当地的一名警察。目前，任女士已经提起了行政复议。
办案存在以下问题
首先，一句“草包”是否构成对刘某的侮辱，笔者认为存在争议。草包可以形容一个人没有学识本领，可以理解成是对某个人能力的质疑，如果毕节警方仅依据“草包”就将人拘留，明显违法行政法上的合理原则。
其次，毕节民警使用手铐将任女士带走，也存在一定的问题。根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，被决定拘留的人抗拒执行的，可以使用约束性警械要。根据《人民警察使用警械和武器条例》的规定，使用警械应以制止违法犯罪行为为原则。本案中，任女士说了一句“草包”，当地的公安就使用警械将其铐走，明显违法了警械的使用原则。
最后，也是最重要的问题，刘某的丈夫是当地民警，那么，这样处理的任女士案件的民警，是不是刘某丈夫的同事呢？如果是的话，根据规定，不管本案是行政案件还是刑事案件，他们都需要自行回避。
是否构成滥用职权罪？
刑法第397条规定滥用职权罪，国家机关工作人员滥用职权，使用公共财产、国家和人民遭受重大损失的，最高可处7年有期徒刑。
构成滥用职权要符合3个条件：1、主体是国家机关工作人员；2、实施了滥用职权的行为；3、造成重大损失。
如果刘某的丈夫向他的同事打了招呼，要求依据这句“草包”处理任女士，任女士最终被拘留的话，这种情形满足前面两个条件，关键在于第3个。
根据最高法、最高检《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》，以下形情，应当认定为“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”：……（三）造成恶劣社会影响的；……
笔者只列了第三项出来，本案中，如果刘某的丈夫通过自己的关系，使得任女士被拘留，该起事件已经被放到互联网上，该民警一旦被查处，很有可能被认定属于“造成恶劣社会影响”。
写在最后
在网络上发言还是要谨慎，特别是在微信群等场合，一不小心就进去了。另外，公安机关也应当慎用自己的行政权力，这样一句普通的“草包”，却花费警力“跨市拘留”，处理实在不恰当。
本文作者：杨恩雄律师
骂一句“草包支书”被拘留，支书丈夫是民警
公安机关对任女士处以3日拘留，毕节公安认为，任女士公然侮辱他人事实清楚，证据确凿充分，使用手铐是防止发生意外。
后来据任女士描述，刘某的丈夫是当地的一名警察。目前，任女士已经提起了行政复议。
办案存在以下问题
首先，一句“草包”是否构成对刘某的侮辱，笔者认为存在争议。草包可以形容一个人没有学识本领，可以理解成是对某个人能力的质疑，如果毕节警方仅依据“草包”就将人拘留，明显违法行政法上的合理原则。
其次，毕节民警使用手铐将任女士带走，也存在一定的问题。根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，被决定拘留的人抗拒执行的，可以使用约束性警械要。根据《人民警察使用警械和武器条例》的规定，使用警械应以制止违法犯罪行为为原则。本案中，任女士说了一句“草包”，当地的公安就使用警械将其铐走，明显违法了警械的使用原则。
最后，也是最重要的问题，刘某的丈夫是当地民警，那么，这样处理的任女士案件的民警，是不是刘某丈夫的同事呢？如果是的话，根据规定，不管本案是行政案件还是刑事案件，他们都需要自行回避。
是否构成滥用职权罪？
刑法第397条规定滥用职权罪，国家机关工作人员滥用职权，使用公共财产、国家和人民遭受重大损失的，最高可处7年有期徒刑。
构成滥用职权要符合3个条件：1、主体是国家机关工作人员；2、实施了滥用职权的行为；3、造成重大损失。
如果刘某的丈夫向他的同事打了招呼，要求依据这句“草包”处理任女士，任女士最终被拘留的话，这种情形满足前面两个条件，关键在于第3个。
根据最高法、最高检《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》，以下形情，应当认定为“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”：……（三）造成恶劣社会影响的；……
笔者只列了第三项出来，本案中，如果刘某的丈夫通过自己的关系，使得任女士被拘留，该起事件已经被放到互联网上，该民警一旦被查处，很有可能被认定属于“造成恶劣社会影响”。
写在最后
在网络上发言还是要谨慎，特别是在微信群等场合，一不小心就进去了。另外，公安机关也应当慎用自己的行政权力，这样一句普通的“草包”，却花费警力“跨市拘留”，处理实在不恰当。
本文作者：杨恩雄律师
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